Практическая Значимость для закупок во II полугодии 2025 г. в рамках Закона о контрактной системе № 44-ФЗ изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875, регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок
Минимальная доля товаров российского происхождения в 2025 году и отчеты об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, и оценка результатов осуществления в 2025 году таких закупок.
NEW!  Оценка действий заказчика в части нецелевого расходования средств при закупках иностранной продукции согласно ПП РФ № 1875 органами государственного (муниципального) финансового контроля;
- Запрет товаров иностранного производства и закупки российских аналогов в соответствии со спецификой деятельности заказчика (возможности поставки эквивалентов продукции, находящихся в реестрах, подтверждающих страну Российская Федерация или ЕАЭС)
 - Закупки иностранной продукции при предоставлении национального режима (свободный оборот на рынке РФ товаров из зарубежных стран, запрет на поставку товара иностранного происхождения и пр.)
 - Многократность контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг в закупках у единственного поставщика (подрядчика) малого объема после 01 января 2026 г.
 
NEW! Дробление аукционов и запросов котировок в 2025 голу: закупки со схожими функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками; сужение круга потенциальных участников и запрет на количество проводимых заказчиками конкурентных закупок;
- Изменения оснований для проведения закупок у единственного поставщика и работа электронных магазинов: авторский обзор практики внеплановых проверок за 2025 год.
 - Предмет одного контракта (одного лота) при предоставлении национального режима.
 - Рекомендуемая или минимально допустимая цена на продукцию отечественных производителей, включенных в реестр российской промышленной продукции: дешевый импортный товар и качественный дорогой российский зарегистрированный товар из реестра
 - Сложные вопросы закупочной деятельности, актуальные во II полугодиии 2025 годах: пути решения и снижения рисков с учетом позиций Верховного Суда РФ, Минфина РФ, заказчиков и ФАС России
 - Закупки с запретом товаров, отсутствующих в реестре МИНПРОМТОРГА РФ с идентичными характеристиками, указанными в объекте закупки: пути решения.
 - Характеристики товара российского происхождения в 2025 году с учетом многолетнего опыта работы, потребности и специфики деятельности Заказчиков в иностранной продукции
 - варианты ограничений и каталогизация процесса закупки: детализация требований к товарам, работам и услугам в ТЗ (по материалам практики контроля исключительно 2025 года)
 - Неоднозначность требований № 44-ФЗ и подзаконных НПА с позиции заказчиков, контрольно-надзорных органов и судов, актуальные во II полугодии 2025 года
 - не установление в извещении о закупке, сформированном и размещенном с использованием ЕИС условий предоставлений нац. режима (отсутствие технических возможностей, сбои в работе ЕИС, неточности, допускаемые при работе в ЕИС, и пр.)
 
ОПОРНАЯ СХЕМА «Технические и иные ошибки интеграции региональных информационных систем в сфере закупок».
- Обоснования невозможности указания в заявке на участие в закупке номера реестровой записи из РРПП в отношении предложенного к поставке товара
 - Оценка (пересчет предложения о цене контракта с учетом или без учета НДС) ценовых предложений участников закупки, являющимися плательщиками / неплательщиками НДС
 - Полезный опыт реализации сложных вопросов закупочной деятельности (материал представляется в форме таблиц, опорных схем и алгоритмов)
 - нет производства в РФ: алгоритм доказательств в 2025 году с учетом снятия с производства и оборота на территории России дистрибьюторскими компаниями
 - указание нескольких стран в отношении одной позиции в электронных заявках при реализации национального режима: обзор спорных позиций с учетом позиции Минфина России от 13.03.2025 № 24-03-09/24756
 - 7.3. иной метод определения НМЦК на основании локального сметного расчета (локальный сметный расчет).
 
ПРАКТИКУМ «Коэффициента приведения к КОНТРАКТНОЙ цене с индивидуальными коэффициентами к позициям сметы для обоснованной текущей цены» 
(по материалам ревизий и камеральных проверок финансового контроля в 2025 году)- Код ОКПД для целей предоставления национального режима в 2025 году: императивные требования по выбору конкретного кода, порядок определения кода ОКПД 2 и требования закона о КС в части правил определения ОКПД
 - КЕЙС «Информация о реестровом номере товара в РРПП, имеющая код ОКПД2, отличная от используемого организатором торгов при формировании предмета закупки»
 - справочная информация КТРУ на примере кода вида мед. изделия
 
- Ознакомительный/ обязательный характер информации из каталога ГИСП, механизм заявлений об изменении ошибочно указанных технических характеристик
 - реестровая запись в отношении несоответствующего требованиям закупочной документации товара;
 
БЛОК СХЕМА «Необходимость наличия информации о совокупном количестве баллов для закупаемой продукции по Закону № 44 –ФЗ в выписках из РРПП»
- сертификат СТ 1 при предоставлении национального режима при осуществлении закупок товаров, являющихся медицинскими изделиями: спорные вопросы;
 - Защитные меры для товаров, поставляемых (используемых) при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг
 - Самостоятельное определение заказчиком в закупочной документации применения запрета, ограничения или преимущества и право участникам закупок самим выбирать условия допуска на этапе подачи заявки на примерах:
 - закупок программ и встроенного программного обеспечения с учетом предоставления национального режима;
 - закупок оригинальных /совместимых картриджей: исключения из практики ограничений, сложности доказательств невозможности применения аналогов.
 
ФОРМАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОДЕРЖАНИЯ заявок участников закупки, а также протокола подведения итогов закупки не отвечающий целям реализации полномочий заказчика и членов закупочной комиссии;
- закупок санитарно-гигиенических изделий товаров, не являющихся медицинскими изделиями;
 - лекарственных препаратов, включенных и не включенных в перечень ЖНВЛП после внесения изменений в ПП РФ № 1875
 - Не результативность исполнения контрактов, заключенных без поведения торгов у единственного поставщика в 2025 году, по причине предоставления национального режима (авторский обзор основных ошибок по материалам практики ведения РНП).
 
КЕЙСЫ. «Отсутствие серийного номера изделия как доказательство поставки контрафактного товара».
NEW! Негативные последствия, выражающиеся в удержании денежных средств электронной площадкой и списании их в соответствующий бюджет при неправомерном указании оснований отклонения заявок в протоколе подведения итогов;
ПРАКТИКУМ. Назначения новых штрафов после 01.03.2025 г. за нарушения в закупках с учетом изменения КоАП РФ от 28.12.2024 № 500-ФЗ 
(осуществление закупок с нарушением установленных законодательством РФ требований и пр.)ПРАКТИКУМ. «Выявление вторичных нарушений, которые является следствием нарушением правил предоставления национального режима в типовых закупках»
NEW! Нарушение требований к направлению или размещению проекта контракта, а также сроков заключению контракта как основание применения новых штрафов к поставщикам (подрядчикам, исполнителям)
 по ч. 2. ст. 7.30.2 КоАП РФ: пути минимизации приемлемые для практики 2025-2026 года НА КОНКРЕТНЫХ примерах; нюансы действий контрольного органа (на примерах центрального аппарата ФАС России и территориальных управлений УФАС) при выявлении нарушений порядка предоставления национального режима в закупках
- Круглый стол: типовые ошибки заказчиков учреждений здравоохранения, участников закупок (поставщиков, подрядчиков, исполнителей). ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ разбор конкретных ситуаций в формате КЕЙС-СТАДИ. Ответы на вопросы.